政策與市場“組合拳”助力商用車行業(yè)發(fā)展

商用車作為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“主動(dòng)脈”，一頭連著生產(chǎn)建設(shè)，一頭系著民生福祉，其發(fā)展軌跡始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。2025年以來，在政策引導(dǎo)與市場變革的雙重作用下，我國商用車行業(yè)正加速告別傳統(tǒng)發(fā)展模式，朝著電動(dòng)化、智能化、全球化的高質(zhì)量發(fā)展方向疾馳，不僅為“雙碳”目標(biāo)落地提供了堅(jiān)實(shí)支撐，更在國際市場競爭中開辟出全新賽道。

政策端的 “組合拳”，為商用車行業(yè)發(fā)展筑牢了制度基石。從全國性政策的頂層設(shè)計(jì)，到地方性政策的精準(zhǔn)落地，多層次政策體系既劃定了行業(yè)發(fā)展的“紅線”，也搭建了創(chuàng)新的“舞臺(tái)”?！掇r(nóng)村公路條例》將于9月正式實(shí)施，這一政策看似聚焦公路建設(shè)，實(shí)則為商用車下沉農(nóng)村市場打通了“最后一公里”。農(nóng)村交通條件的改善，將直接激活農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)刃枨?，為輕卡、微卡等商用車細(xì)分市場帶來增量空間，同時(shí)也為新能源商用車進(jìn)入農(nóng)村場景創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件——畢竟，只有先有“路”，才能讓更環(huán)保、更經(jīng)濟(jì)的新能源商用車真正服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新政策則是推動(dòng)行業(yè)“騰籠換鳥”的關(guān)鍵抓手。2025年全年實(shí)施的補(bǔ)貼政策，針對國三、國四老舊貨車，區(qū)分“提前報(bào)廢”“報(bào)廢更新國六車”“新購新能源車”等不同情形給出差異化補(bǔ)貼，既精準(zhǔn)打擊了高污染、高能耗的老舊車輛，又為新能源商用車的推廣按下“加速鍵”。這種“淘汰舊的、鼓勵(lì)新的”的政策導(dǎo)向，不僅能快速降低商用車領(lǐng)域的碳排放，還能倒逼物流企業(yè)加快車輛更新迭代，為行業(yè)注入新鮮血液。而車輛安全裝置強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，更是將“安全”置于行業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置 ——7月起新生產(chǎn)營運(yùn)貨車必須安裝ESC、AEBS等智能裝置，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車更是 “雙裝置” 加持，這一要求看似增加了車企生產(chǎn)成本，實(shí)則是在為商用車裝上“智能安全盾”，從源頭減少交通事故，長遠(yuǎn)來看，既降低了物流企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，也提升了整個(gè)行業(yè)的安全水平。

地方政策的“暖心舉措”，則進(jìn)一步優(yōu)化了商用車的運(yùn)營環(huán)境。江蘇省自9月起免收高速公路車輛救援服務(wù)拖車、吊車費(fèi)用，這一政策雖小，卻精準(zhǔn)擊中了物流企業(yè)的“痛點(diǎn)”。對于常年奔波在高速上的商用車而言，突發(fā)故障的救援費(fèi)用是一筆不小的開支，江蘇的“免單”政策不僅能直接降低企業(yè)運(yùn)營成本，更能體現(xiàn)出地方政府對物流行業(yè)的支持態(tài)度，為其他省份提供了可借鑒的范本。這種“全國政策定方向、地方政策解難題”的協(xié)同模式，讓商用車行業(yè)在規(guī)范發(fā)展的同時(shí)，也感受到了政策的溫度。

如果說政策是行業(yè)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”，那么市場端的創(chuàng)新與變革就是驅(qū)動(dòng)行業(yè)前行的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。2025年以來，商用車市場呈現(xiàn)出“整體平穩(wěn)、新能源領(lǐng)跑”的鮮明特征，技術(shù)創(chuàng)新與全球化布局成為行業(yè)破局的關(guān)鍵。

從技術(shù)創(chuàng)新來看，電動(dòng)化與智能化的深度融合，正在重塑商用車的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。GB1589標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的啟動(dòng)，聚焦車輛智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化、輕量化等領(lǐng)域，適度放寬冷藏車長度限值、研究調(diào)整車輛高度限值等舉措，不僅能滿足新能源商用車電池布局的需求，還能提升車輛的運(yùn)輸效率，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了更大的空間。而全球首個(gè)百兆瓦級(jí)重卡超充站在四川的投運(yùn)，更是為電動(dòng)重卡的規(guī)?；茝V解決了“補(bǔ)能焦慮”。

從市場表現(xiàn)來看，新能源商用車已成為行業(yè)增長的“核心引擎”。2025 年前七個(gè)月，我國商用車銷量同比僅增長3.9%，但新能源商用車同比增長近70%，這種“冰火兩重天”的局面，清晰地表明新能源商用車已從“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“政策+市場”雙驅(qū)動(dòng)。

更值得關(guān)注的是，我國商用車行業(yè)的全球化布局已進(jìn)入 “全鏈條生態(tài)輸出” 的新階段。過去，我國商用車出口多以“整車貿(mào)易”為主，附加值低、話語權(quán)弱；如今，隨著產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的不斷積累，中國商用車“出?！币押w整車、底盤、動(dòng)力電池、充換電站、金融租賃及售后服務(wù)等全鏈條。濰柴動(dòng)力旗下陜重汽上半年在幾內(nèi)亞、沙特、阿爾及利亞等市場銷量翻番，1-7 月我國新能源商用車?yán)塾?jì)出口5.4萬輛，同比增長200%，這些數(shù)據(jù)背后，是中國商用車從 “產(chǎn)品出口” 到 “生態(tài)出?！?的升級(jí)。這種升級(jí)不僅能提升中國商用車在國際市場的競爭力，還能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同 “走出去”，形成全球化的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

當(dāng)然，商用車行業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。比如，新能源商用車的成本雖然在不斷下降，但與傳統(tǒng)燃油車相比仍有差距；超充基礎(chǔ)設(shè)施雖然在加速建設(shè)，但在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在覆蓋不足的問題；海外市場雖然增長迅速，但也面臨著當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)、文化差異等風(fēng)險(xiǎn)。不過，這些挑戰(zhàn)恰恰是行業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)力 —— 隨著技術(shù)的不斷迭代，新能源商用車的成本將進(jìn)一步降低；隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò)將更加完善；隨著企業(yè)海外經(jīng)驗(yàn)的積累，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力也將不斷提升。

在“雙碳”目標(biāo)與全球化浪潮的推動(dòng)下，我國商用車行業(yè)正以政策為帆、以創(chuàng)新為槳，在新能源與全球化的賽道上破浪前行。未來，隨著產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的不斷深化、技術(shù)水平的不斷提升，中國商用車不僅將成為國內(nèi)物流降本增效、綠色發(fā)展的“主力軍”，還將在國際市場上樹立起“中國智造”的新標(biāo)桿，為全球商用車行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國方案。